【發(fā)布文號】商貿(mào)發(fā)〔2022〕152號
【發(fā)文日期】2022年09月27日
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、衛(wèi)生健康委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、移民局、鐵路局、民航局，中國貿(mào)促會、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司：
開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿(mào)。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。外貿(mào)大省要更好發(fā)揮挑大梁作用，拿出具體措施，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和服務(wù)。
商務(wù)部
2022年9月27日
支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施
一、保生產(chǎn)保履約，支持優(yōu)勢產(chǎn)品開拓國際市場。各地方強化外貿(mào)企業(yè)防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要時全力予以支持，確保外貿(mào)訂單及時履約交付。（各地方人民政府，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署按職責分工負責）結(jié)合有關(guān)國家做法和我國實際市場需求，研究優(yōu)化中長期險承保條件，加大出口信用保險支持力度。（商務(wù)部、財政部、銀保監(jiān)會、中國出口信用保險公司按職責分工負責）統(tǒng)籌利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有資金渠道，進一步支持中小微外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金加快用到位。（各地方人民政府，財政部、商務(wù)部按職責分工負責）
二、積極支持企業(yè)參加各類展會抓訂單。各地方積極利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等相關(guān)資金，支持企業(yè)參加本地區(qū)、其他地區(qū)或貿(mào)促機構(gòu)、會展企業(yè)舉辦的各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規(guī)模。各地方加強指導(dǎo)，支持企業(yè)提升境外代參展人員服務(wù)水平和工作積極性，持續(xù)提升代參展成效。對外貿(mào)企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境進行參展、商洽等商務(wù)活動的，各地方外事、商務(wù)主管部門和移民管理機構(gòu)要進一步加強服務(wù)保障。（各地方人民政府，商務(wù)部、外交部、財政部、移民局、中國貿(mào)促會按職責分工負責）
三、辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展。擴大參展企業(yè)范圍，除實體展的2.5萬家參展企業(yè)外，支持所有符合參展資格標準的企業(yè)自愿申請參展。延長線上展示時間，將展期由10天延至5個月。加強招商引流，綜合運用多種渠道宣傳推薦，進一步提高采購商注冊觀展數(shù)量。優(yōu)化平臺功能，便利供采對接，提高成交實效。（商務(wù)部負責）
四、發(fā)揮外貿(mào)創(chuàng)新平臺作用。抓緊新設(shè)一批市場采購貿(mào)易方式試點、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。（商務(wù)部牽頭，各相關(guān)部門按職責分工負責）新增一批可開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)。（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署按職責分工負責）對于2022年穩(wěn)外貿(mào)工作表現(xiàn)突出、對全國外貿(mào)增長貢獻較大的省（區(qū)、市），在后續(xù)增設(shè)外貿(mào)創(chuàng)新平臺試點和中國進出口商品交易會（廣交會）新增展位數(shù)量安排中予以適當傾斜。（商務(wù)部牽頭）
五、進一步發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)的作用。出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施。研究年內(nèi)啟動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期，進一步帶動社會資本，并統(tǒng)籌利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。在依法合規(guī)、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設(shè)和運營的支持力度。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。（商務(wù)部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、銀保監(jiān)會、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司按職責分工負責）加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。（財政部牽頭，商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責分工負責）
六、進一步促進貿(mào)易暢通。提升港口集疏運和境內(nèi)運輸效率，確保進出口貨物快轉(zhuǎn)快運。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。持續(xù)清理口岸不合理收費，加強對港內(nèi)及港外堆場等海運口岸收費主體監(jiān)管。（各地方人民政府，發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、鐵路局、民航局按職責分工負責）印發(fā)口岸外貿(mào)進口貨物標準作業(yè)程序參考，推介口岸提質(zhì)增效好經(jīng)驗好做法，促進各口岸和地方互學互鑒，督促貨主企業(yè)及其代理盡快提離貨物，降低貨物通關(guān)成本。各口岸要保障出口方向暢通。（各地方人民政府，商務(wù)部、交通運輸部、海關(guān)總署、鐵路局、民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責）加強對外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)便利化服務(wù)保障，進一步提升貨物通關(guān)效率，實現(xiàn)到港貨物快進快出。（商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責）在確保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率，最大程度滿足企業(yè)陸路運輸需求。（廣東省人民政府、深圳市人民政府牽頭，交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責）