【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2025年第8號(hào)
【發(fā)文日期】2025年02月05日
2007年2月5日，商務(wù)部發(fā)布2007年第8號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅。2011年4月18日，商務(wù)部發(fā)布2011年第16號(hào)公告，決定將反傾銷稅稅率調(diào)整為12.6%—56.7%。2013年2月5日，商務(wù)部發(fā)布2013年第4號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。2016年12月14日，商務(wù)部發(fā)布2016年第72號(hào)公告，決定由艾維貝合作社公司繼承荷蘭艾維貝公司在馬鈴薯淀粉反傾銷和反補(bǔ)貼措施中所適用的稅率。2019年2月1日，商務(wù)部發(fā)布2019年第4號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2019年2月6日起5年。2021年3月8日，商務(wù)部發(fā)布2021年第4號(hào)公告，決定由皇家艾維貝合作社公司繼承艾維貝合作社公司在馬鈴薯淀粉反傾銷和反補(bǔ)貼措施中所適用的稅率。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號(hào)公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實(shí)施期限不變；該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。
2024年2月5日，應(yīng)中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，商務(wù)部發(fā)布2024年第4號(hào)公告，決定自2024年2月6日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。申請(qǐng)人未對(duì)原產(chǎn)于英國的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請(qǐng)，自2024年2月6日起，對(duì)原產(chǎn)于英國的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施到期終止。
商務(wù)部對(duì)如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對(duì)中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）第四十七條作出復(fù)審裁定（見附件），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、復(fù)審裁定
商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反傾銷措施
根據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2025年2月6日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限５年。
征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2007年第8號(hào)、2011年第16號(hào)、2013年第4號(hào)、2016年第72號(hào)、2019年第4號(hào)和2021年第4號(hào)公告公布的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：馬鈴薯淀粉，也稱馬鈴薯原淀粉、馬鈴薯精制淀粉、馬鈴薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等。
英文名稱：Potato Starch。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：馬鈴薯淀粉是以馬鈴薯為原料加工而成的由多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物，其理化指標(biāo)為：白度（457nm藍(lán)光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%濃度，700cmg）≥1100BU，蛋白質(zhì)（干物質(zhì)中含量）≤0.15%。
主要用途：馬鈴薯淀粉在中國主要用于食品行業(yè)，是生產(chǎn)乳化劑、增稠劑、穩(wěn)定劑、膨化劑、賦形劑等的重要原料，廣泛應(yīng)用于膨化食品，方便食品，香腸、火腿腸等肉類制品，冷凍食品，醬類、泥類、湯類食品，飲料，醬料，烹飪，制糖，水產(chǎn)品加工等行業(yè)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：11081300。
征收反傾銷稅的稅率與商務(wù)部2007年第8號(hào)、2011年第16號(hào)、2013年第4號(hào)、2016年第72號(hào)、2019年第4號(hào)和2021年第4號(hào)公告的規(guī)定一致。對(duì)各歐盟公司征收的反傾銷稅稅率如下：
1.皇家艾維貝合作社公司 12.6%
（Co?peratie Koninklijke Avebe U.A.）
2.德國艾維貝馬鈴薯淀粉工廠 12.6%
（Avebe Kartoffelst?rkefabrik Prignitz/Wendland GmbH）
3.法國羅蓋特公司 56.7%
（ROQUETTE FRERES）
4.其他歐盟公司 56.7%
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年2月6日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、行政復(fù)議和行政訴訟
根據(jù)《反傾銷條例》第五十二條的規(guī)定，對(duì)本復(fù)審決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2025年2月6日起執(zhí)行
附件：中華人民共和國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施期終復(fù)審裁定
中華人民共和國商務(wù)部
2025年2月5日